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2015年内,完成船舶制造行业大气污染物排放标准和电镀等重点行业水污染物排放标准制定,以及大气污染物综合排放标准修订。

环保产业并购基金将作为公司的资产整合平台,围绕公司战略发展目标,对环境保护相关行业进行股权投资。公司表示,本次合作能够充分发挥公司及优秀投资管理机构各自的资源和优势,依托专业化的基金作为节能环保产业投资、并购与整合的主体,围绕公司中长期战略更有成效地寻找和培育优质标的,有利于公司夯实主业发展、加快领域布局,不断强化在行业内的龙头地位。

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虽然夏光透露,十三五期间,我国将全面推开排污许可制度,进而形成排污许可为核心的环境管理制度体系,但冯嘉坦言,排污许可制度难以执行下去的主要原因除了法律制度细则没有具体落地外,还有就是执法能力无法跟上。具体来说,冯嘉表示,目前我国还无法对企业排污量进行连续性监测,而这是总量控制与排污许可证制度推行的根本条件之一冯嘉表示,可见,排污许可核心制还是任重而道远的。具体来说,冯嘉表示,目前我国还无法对企业排污量进行连续性监测,而这是总量控制与排污许可证制度推行的根本条件之一。

会后,苏州大学王健法学院副教授冯嘉也向北京商报记者证实了这一说法,他透露,日前原环保部政策法规司司长杨朝飞也明确表示环保部已确认了上述改革方向,而北京林业大学副教授杨朝霞也表示,环保部有多位领导也表达过类似态度。排污许可制度执行难昨日发布的新《环保法》实施情况评估报告中明确指出,通过调研发现,新《环保法》实施后,我国排污许可证制度实施状况依然不乐观,虽然新《环保法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》都提出了总量控制与排污许可证制度,但上述法律中的相关规定仍多为抽象宏观规定,对于制度具体内容、排污量的监测与核定等具体操作内容还欠缺程序性规定,国务院也未出台相关细则,让实践中排污许可制度缺乏可操作性。

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新《环评法》删除环评拥有第一审批权的相关内容后,我国一直实行的环评未批其他部门不得批准的传统制度就被彻底打破了。而今年,全国人大常委会审议修改的新《环评法》继续深化改革,明确我国的环评行政审批应与其他审批程序同步进行,而不需进行前置审批。杨朝霞则进一步表示,对于环评的过滤器功能,需要规定适用范围,比如生态敏感区等地区,如果也采取并联审批,可能会导致资源投入浪费,因为土地、规划审批都通过后,环评审批通不过,这时项目再停下来的话,资源浪费显而易见,而且,并联审批过程中也可能会出现环评审批被绑架的情况,如果其他审批都通过了,环评审批过程就会肩负很大压力,过滤器的功能就会被忽略、弱化。北京市环保局法制处处长芦建茹也表示,目前,在个体项目的环评上,我们花了很多的行政资源和成本,但实际效果并不是特别理想,有些重点工程项目领导一点头,一票否决权就基本无法发挥作用。

可见,基于上述原因,环评制度之变反而是让环评找回本职角色的一个过程。冯嘉表示,去年初,国务院出台文件明确规定除了海洋和重大项目环评,其他项目环评改为后置审批时就证明我国环评制度已经开始松动。环评审批改革悄然开启目前,我国的环境管理制度中,环评已然是十分强势的一项。如果在目前的条件下全面推行排污许可制度,只能依靠企业自行监测数据,但目前,我国企业自行监测排污标准尚不清晰,而且企业也没有监测资质,因此,这种监测数据的执法效力难以得到保证,无法成为直接的执法依据。

冯嘉表示,由此可见,我国对于环境管理制度改革的轮廓已经非常清晰,政府开始从管企业行为向管结果转变,建设、运营过程中企业如何节能治污政府将不再过多干涉。环评问题不断夏光坦言,目前我国很多企业做环评纯粹就是为了通过政府审批,环评报告上很多信息都是虚假的,这让环评很多时候根本无法充分发挥应有的效力。

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虽然夏光透露,十三五期间,我国将全面推开排污许可制度,进而形成排污许可为核心的环境管理制度体系,但冯嘉坦言,排污许可制度难以执行下去的主要原因除了法律制度细则没有具体落地外,还有就是执法能力无法跟上。有人甚至将此次对于环评审批的修改比喻为由串联审批改为并联审批。

在昨日中国政法大学等研究机构主办的新《环保法》实施情况评估研讨会上,环保部环境与经济政策研究中心主任夏光在接受北京商报记者独家专访时透露,按照我国环境管理制度改革高效、降低成本的目标,现在十分强势的环评制度将逐渐被简化,同时十三五期间,我国排污许可制度的地位将进一步被强化,并逐渐成为我国环境管理制度的核心,暌违多年的排污许可证法律法规也将完成制定。去年,环保部部长陈吉宁公布的数据显示,十二五期间,国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批,总投资达7600多亿元,涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。冯嘉表示,我国有必要对环评审批项目进行分类,即使是并联审批也不要一刀切地执行。当时,就有专家评价称,这项前置环保关卡释放的管理效率和力度确实是其他很多措施所望尘莫及的。新一轮环保风暴刮起的同时,环境管理制度改革也悄然开启。然而,也有不少专家表示,目前,起码在排污许可证制度还未全面推开之时,维持环评的强势地位,不要一蹴而就、一概而论地简化环评还是十分必要的。

然而,去年起,被称为环境污染防火墙的环评制度已经启动了改革的开关据新华社电 8月8日从环境保护部获悉,2016年度水污染防治行动计划中央项目储备库近日建设完成,共涉及具体工程项目4800多个,总投资超过4300亿元。

储备库分中央储备库和省级储备库,水污染防治相关项目实施依托储备库开展。首批入库项目中,82个地市涉及重点流域水污染防治,49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护,59个地市涉及饮用水水源地环境保护,19个地市涉及地下水环境保护及污染修复,6个地市涉及跨界跨省、区、市河流水环境保护和治理等水体保护。

对于未纳入中央储备库的项目,中央水污染防治专项资金原则上不予支持。中央财政近期已下达2016年度中央水污染防治专项资金130亿元,将首先用于省级人民政府批复的水质较好湖泊生态环境保护,集中用于城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。

环保部规划财务司有关负责人介绍,为推进《水污染防治行动计划》和国家十三五环境保护相关规划重大项目实施,环保部近期联合财政部组织开展了以地级城市为申报单元的水污染防治行动计划项目储备库建设中央财政近期已下达2016年度中央水污染防治专项资金130亿元,将首先用于省级人民政府批复的水质较好湖泊生态环境保护,集中用于城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。首批入库项目中,82个地市涉及重点流域水污染防治,49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护,59个地市涉及饮用水水源地环境保护,19个地市涉及地下水环境保护及污染修复,6个地市涉及跨界跨省、区、市河流水环境保护和治理等水体保护。储备库分中央储备库和省级储备库,水污染防治相关项目实施依托储备库开展。

对于未纳入中央储备库的项目,中央水污染防治专项资金原则上不予支持。环保部规划财务司有关负责人介绍,为推进《水污染防治行动计划》和国家十三五环境保护相关规划重大项目实施,环保部近期联合财政部组织开展了以地级城市为申报单元的水污染防治行动计划项目储备库建设。

据新华社电 8月8日从环境保护部获悉,2016年度水污染防治行动计划中央项目储备库近日建设完成,共涉及具体工程项目4800多个,总投资超过4300亿元这两条河流的主要补给水源,竟都是污水处理厂排出的尾水。

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